林长制2023年工作总结及2024年工作计划

一、2023年工作开展情况

（一）完善林长制制度体系。出台《淮南市林长巡林工作制度（试行）》，印发《关于做好林长履职提示工作的通知》，细化实化各级林长、林长办、协助单位及“一林一技”科技人员工作职责，落实林长巡林发现问题销号制度和会商制度，不断提升各级林长巡林实效。联合市河长办印发《关于建立“林长+河湖长”湿地联合管护协同共治机制实施方案》，建立两长合一、信息共享、工作协商、共同监管四大湿地联合管护协同共治机制。

（二）加强重点任务统筹调度。组织召开市级总林长会议，审议《2023年淮南市林长制改革工作要点》等重要文件，部署林业和林长制改革工作。重点时期签发总林长令2份，压实各级林长森林防火等责任。服务市级林长对责任林区进行巡查督导，专题调度湿地及自然保护地管护等工作。召开市林长办工作会议及专题会议10余次，统筹协调重点任务落实。开展全市新一轮林长制改革工作督查，对8个县区、4个园区全面覆盖，发送问题清单26份，跟踪督导问题整改。

（三）开展林长能力提升年活动。制定《淮南市“林长能力提升年”活动实施方案》，指导各县区（园区）同步制定方案，扎实有效推进林长能力年活动。高标准举办全市新一轮林长制改革培训班，编印《林长制知识选编》等2个小册子，各县区、林长会议成员单位等负责同志200余人参加培训。调度市县两级技术员为林长“三个联系”提供精准服务，市县林长开展“三个联系”182次，解决问题142个。加强省林长制综合管理平台运行工作，发送通报1次，督办单2次，督导各级林长及护林员使用“林掌”APP开展巡护工作，2023年全市林长使用APP巡林38000余次。助推“林长+河湖长”湿地联合管护机制发挥实效，各级联合巡林（湿）5300余次，解决问题47个，受到国家林草局网站报道。积极打造林长履职典型，推选省“不负青山”报告文学创作对象2名，推荐1名村级林长入选首届安徽省“十佳基层林长”。

（四）着力改革示范区建设。完成省级林长制改革示范先行区建设任务，采煤沉陷区生态修复“淮南模式”入选中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例。积极推进“健全高标准农田林网示范机制”、“健全采煤塌陷区生态保护修复机制”2个省级林长制创新点建设；指导实施主体凤台县推进古店、桂集等乡镇高标准农田林网建设和顾桥煤矿沉陷区综合治理工程实施。开展市级林长制改革示范创新点自查自评工作，推进26个市级创新点建设任务落实。

（五）深化集体林权改革。认真组织学习贯彻《深化集体林权制度改革方案》，积极开展深化集体林权制度改革调研，形成专题调研报告。及时转发并贯彻落实《安徽省自然资源厅 安徽省林业局并于进一步推进林权类登记资料数据整合和信息共享的通知》，督促指导各县区，依托林权管理服务机构，按照《淮南市林权不动产登记指南》的规范流程，做好林权类不动产登记工作。指导八公山区认真做好林地权属调查，建立林业资源不动产登记数据库，启动发放林权不动产证试点工作。持续推行《集体林地承包合同》和《集体林权流转合同》示范文本应用。

（六）加强工作典型宣传。提炼全市林长制实施成果，“淮南市深化林长制改革助推资源型城市绿色转型”在省林长制简报2023年第1期刊发；报送《八公山乡林果业与乡村文化旅游融合发展》《林长制推动八一林牧场发展》《打造生态廊道 筑牢安全屏障》《建设泥河湿地保护和发展机制》《强化矿山整治 推进绿色发展》5个案例入选省林业局、省林长制办公室《林长治林˙案例编》。开展专题报道、制作宣传片，向全市宣传全省“十佳基层林长”--凤台县大王村林长吴广宏的先进事迹。

二、2024年工作打算

（一）提升各级林长履职能力。贯彻落实《安徽省林长制条例》《安徽省林长制工作导则（试行）》，不断完善、创新各级林长履职方式，巩固“林长能力提升年”工作成果；完善林长制改革“五个一”服务平台，强化林长制综合管理平台运用，定期督查调度，不断提升各级林长特别是基层林长的组织林业资源保护的能力、引领林业高质量发展的能力、推动改革创新和开展依法治林的能力。

（二）推进改革示范区建设。积极推进“健全高标准农田林网示范机制”“健全采煤塌陷区生态保护修复机制”2个省级林长制创新点建设。加强统筹调度，督促项目实施单位加快建设力度，并做好树木及设施等养护工作；发挥各级林长会议成员单位的优势，主动服务示范区建设。加强督察指导，各级林业技术人员主动服务示范创新点建设，建立服务台帐，及时对各级林长进行履职提醒。强化总结提升，总结科学推进国土绿化、深化集体林权改革及“采煤沉陷区生态修复+”的淮南实践、淮南经验。完成26个市级林长制改革创建点自查验收，并做好动态调整工作。

（三）深化集体林权制度改革。适时出台《淮南市深化集体林权制度改革实施方案》,学习借鉴宣城“小山变大山”经验，在农田林网、苗木花卉、经济林等林业产业方面积极探索实践，支持寿县明柱花木种植农民专业合作社开展现代集体林权制度试点，总结推广大王村“树随地走、谁家地头谁家管”的集体林权改革新模式。