淮南市林业局2023年上半年乡村振兴工作总结及下半年工作计划

2023年上半年，全市林业部门认真贯彻落实省林业局和市委、市政府实施乡村振兴战略部署，以深化新一轮林长制改革为动力，以实施淮河江运河生态廊道建设工程、高质量农田林网建设“618”三年提升行动为抓手，加快推进林业高质量发展，助推乡村振兴战略成效显著，现总结如下：

一、2023年上半年工作完成情况

（一）深化新一轮林长制改革。一是完善制度体系。出台《淮南市林长巡林工作制度（试行）》，印发《关于做好林长履职提示工作的通知》,不断提升林长巡林实效。二是持续高位推动。市级总林长会议审议《2023年淮南市林长制改革工作要点》等重要文件，在森林防火重点时期签发总林长1号令，市级总林长牵头调度焦岗湖光伏问题整改和舜耕山管理条例修订等工作，召开专题会议3次，带头对责任林区进行巡查督导，专题调度湿地及自然保护地管护等工作。三是提升林长履职效能。印发《“林长能力提升年”实施方案》，筹备全市林长制改革“一林一技”科技服务培训班，加强“林掌”APP应用。全市林长共巡林11995次，巡林率62.3%，人均巡林次数6.5次，护林员巡林5300余次。四是聚力改革示范区建设。实施西部采煤沉陷区生态修复项目，生态修复治理面积10745亩，春申湖公园已显面貌。凤台县高质量农田林网建设获批省级示范先行区。五是加强典型宣传。“淮南市深化林长制改革助推资源型城市绿色转型”在省林长制简报2023年第1期刊发，《八公山乡林果业与乡村文化旅游融合发展》等5个案例入选省《林长治林·案例篇》。

（二）科学开展国土绿化。一是超额完成植树造林任务。印发《关于做好2023年造林绿化工作的通知》，拨付奖补资金1000余万元，调动造林主体积极性，完成植树造林1.2万亩；完成农田林网建设282公里，庇护面积8.4万亩。二是扎实开展省级森林质量提升示范项目。完成公益林抚育示范项目3000亩，退化林修复示范项目800亩，凤台县获省农田林网整体推进示范县、寿县茶庵镇、众兴镇等获省农田林网建设示范片立项，获省财政资金支持340余万元。三是推进森林城镇、村庄和淮河江淮运河生态廊道建设。稳步推进1个省级森林城镇、30个森林村庄创建工作，完成淮河、江淮运河生态廊道两侧15公里人工造林1890.5亩、森林质量提升26074亩。

（三）壮大林业产业发展。一是立足资源优势，加快推进我市林业产业高质量发展。充分发挥林业产业在打通绿水青山与金山银山双向转化通道、促进乡村振兴和农民增收致富中的重要作用。重点发展林下种植、林下养殖和森林康养产业，进一步拓宽农民增收渠道。全市林下经济利用林地面积8.48万亩，其中林下种植2.0万亩，林下养殖1.48万亩，森林景观利用5万亩，产值18.38亿元。完成8家第九批安徽省林业产业化龙头企业申报工作，其中新申报2家，复核6家。二是加大项目谋划力度。以争创国家绿化试点示范项目和国家储备林项目为抓手，围绕生态修复、资源保护、产业发展等方面，谋划项目19个，计划总投资64亿元。其中续建项目6个，投资13.5亿元；计划开工项目4个，投资9.9亿元；储备项目9个，投资40.6亿元。

（四）强化林业科技服务。一是围绕“两强一增”行动，落实“科技特派团+”、“科技特派员+”制度。在寿县、凤台、谢家集、大通等县区，针对经济林、苗木花卉生产中存在的问题，对当地林农进行了核桃、梨、桃、葡萄等果树夏季管理技术培训和现场示范指导及苗木花卉技术指导。二是持续推广水肥一体化设施。将节水设备按照果园大小分为简易水肥一体化设备和标准水肥一体化设备，截至6月底，全市50亩以下（规模）果农户安装简易水肥一体化设备约300家，50亩以上（规模）果农户、企业安装标准水肥一体化设备约100家，水肥利用率高达95%，提高了水果产品的品质和经济效益。三是推广农田林网收防并存树种薄壳山核桃，促进作物高产稳产，优化林网树种结构、提高林农收益、助力乡村振兴。

（五）深化集体林权制度改革。在稳定和完善现有的集体林地承包关系和经营机制基础上，积极支持林业经营主体开展“三权分置”“小山变大山”实践探索。推广使用《集体林地承包合同》《集体林权流转合同》规范文本。结合集体林权综合调研，深入实地，宣传解读省林业局、省市场监督管理局《转发国家林业和草原局国家市场监督管理总局关于印发集体林地承包合同和集体林权流转合同示范文本的通知》，指导寿县炎刘镇炎刘街道与安徽润泽园生态林业发展有限公司510亩集体林权流转合同、寿县堰口镇青莲村民委员会与寿县青莲红锦苗木农业种植专业合作社150亩集体林地承包合同的签订。将制定出台《淮南市深化集体林权制度改革实施方案》列入《2023年淮南市林长制改革工作要点》。

二、2023年下半年工作计划

(一)持续推进农业农村绿色发展。全面完成1个省级森林城镇、30个省级森林村庄创建任务，8－9月组织相关人员开展森林创建市级核查验收。实施民族乡村“百村千树”方案，进一步优化乡村人居环境，合力打造经济强、百姓富、生态优的和美民族乡村。加强对春季营造林、淮河江淮运河生态廊道建设、高质量农田林网建设等工作开展督查，同时加强夏秋苗木的管护和补植工作。

（二）促进林业产业发展提质增效。一是启动《淮南市林业产业发展规划》编制工作，适时制定出台《淮南市林业产业发展指南》，科学引领全市林业产业发展方向。二是规划建设一批连片规模的林业产业示范基地，培育一批典型企业和大户，在技术和资金上予以重点扶持，充分发挥其示范带头的作用。三是积极搭建企业、林农与高校、科研院等单位之间的合作平台，推进产研协作，形成产研一体化的林下产业发展机制。引进和推广适宜林间种植、养殖的新品种、新技术；建立林下产品产前、产中、产后的技术服务体系。