淮南市林业局关于公开征求《淮南市森林防火禁火令（征求意见稿）》意见的公告

为切实加强野外火源管理，有效预防和遏制森林火灾的发生，保护森林资源和人民群众生命财产安全，市林业局研究起草了《淮南市森林防火禁火令（征求意见稿）》。为增强禁火令的公开性和透明度，提高禁火令的制定质量，现将征求意见稿及其起草说明公布，征求社会各界意见。

一、征集时间：

2025年2月7日-2025年3月8日

二、征集方式：

（一）网站留言

淮南市人民政府网站“调查征集”栏目：

https://www.huainan.gov.cn/zmhd/dczj/index.html

淮南市林业局网站“民意征集”栏目：

https://lyj.huainan.gov.cn/zmhd/dczj/index.html

（二）电子邮箱：3458363833@qq.com

（三）信函邮寄：

地址：淮南市和风大街88号政务中心A座市林业局

邮编：232063

联系人：徐克顺

联系电话：0554-6678389

附件：

1.《淮南市森林防火禁火令（征求意见稿）》

2、关于《淮南市森林防火禁火令（征求意见稿）》起草情况的说明

淮南市林业局

2025年2月7日

附件1

《淮南市森林防火禁火令 （征求意见稿）》

为有效预防和遏制森林火灾发生，保护人民群众生命财产安全和森林资源，根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《森林防火条例》《安徽省森林防火办法》及相关法律法规的规定，结合我市实际，发布本禁火令。

一、禁火时间：每年11月1日至次年4月30日。

二、禁火区域：舜耕山、八公山、上窑山范围所有林区及距离林地边缘100米范围内的区域。

三、在禁火期、禁火区内，禁止下列行为：

（一）严禁吸烟、野炊、燃放烟花爆竹、燃放孔明灯、烧火取暖等野外用火；

（二）严禁烧荒开垦、焚烧秸秆、烧灰积肥等农事用火；

（三）严禁烧纸、烧香、点烛等祭祀用火；

（四）严禁未经批准，擅自在林区进行动火作业；

（五）严禁其他容易引发森林火灾的行为。

四、凡违反本禁令规定的单位和个人，构成违法的，由有关职能部门依据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《森林防火条例》和《安徽省森林防火办法》等给予相应的行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

五、任何单位和个人发现森林火情，应立即向当地人民政府报告或拨打森林火灾报警电话“12119”、“119”。

淮南市林业局

2025年2月7日

附件2

关于《淮南市森林防火禁火令（征求意见稿）》起草情况的说明

淮南市林业局

一、起草背景

近年来，在全市各界共同努力下，我市森林火灾防控水平和应急处置能力有所提高，森林防灭火工作取得一定成效，但由于极端天气、林下可燃物累加等不利因素影响，森林防火形势依然严峻。春节、清明等关键时段，祭祀烧纸、吸烟、炼山烧荒等野外用火现象频繁，森林火灾隐患大量存在。每年，舜耕山、八公山、上窑山就因市民上坟烧纸引发多起森林火情，虽未造成重大损失，但也敲响了森林防火的警钟。因此，发布森林防火禁火令，加强野外火源管控十分必要且紧迫，旨在从源头上降低森林火灾发生风险，维护生态安全和社会稳定。

二、主要内容

（一）禁火时间：每年11月1日至次年4月30日。

（二）禁火区域：舜耕山、八公山、上窑山范围所有林区及距离林地边缘100米范围内的区域划定为禁火区域。

（三）禁火期、禁火区禁止的行为：

1、严禁吸烟、野炊、燃放烟花爆竹、燃放孔明灯、烧火取暖等野外用火；

2、严禁烧荒开垦、焚烧秸秆、烧灰积肥等农事用火；

3、严禁烧纸、烧香、点烛等祭祀用火；

4、严禁未经批准，擅自在林区进行动火作业；

5、严禁其他容易引发森林火灾的行为。

（四）违反禁火令行为的处罚措施：依照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《森林防火条例》和《安徽省森林防火办法》等给予相应的行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（五）报警提醒：任何单位和个人发现森林火情，应立即向当地人民政府报告或拨打森林火灾报警电话“12119”、“119”。